Trung Quốc - EU có thể đã đạt được 'sự đồng thuận thuế quan' trong các cuộc đàm phán về xe điện

Xe điện Zeekr của Geely Automobile Holdings trên đường vận chuyển đến Châu Âu tại Cảng Taicang ở Taicang, tỉnh Giang Tô, Trung Quốc. Ảnh: Bloomberg.

Một báo cáo được đưa ra trong bối cảnh một số phương tiện truyền thông phương Tây tuyên bố rằng Trung Quốc và EU đã đạt được rất ít tiến triển trong việc đàm phán các cam kết giá thay thế cho thuế quan, điều này khiến khả năng đạt được thỏa thuận trở nên mong manh. Họ thậm chí còn nói rằng chính Trung Quốc chưa đưa ra một kế hoạch nào làm hài lòng phía châu Âu.

Tuy nhiên, những câu chuyện như vậy được đưa ra một cách cố ý để đánh lừa dư luận và phá vỡ quá trình đàm phán, một nguồn tin cho biết.

Một phát ngôn viên của Bộ Thương mại Trung Quốc nói rằng Trung Quốc và EU đã đạt được tiến triển trong các cuộc đàm phán về một kế hoạch cam kết giá được đề xuất liên quan đến xe điện của Trung Quốc vào tuần trước.

Trước đó, Ủy ban châu Âu và Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết Liên minh châu Âu và Trung Quốc đã nhất trí sẽ sớm tổ chức thêm các cuộc đàm phán kỹ thuật về các giải pháp thay thế có thể có cho thuế đối với xe điện do Trung Quốc sản xuất.

Hai bên đã xem xét các cam kết về giá tối thiểu có thể có từ các nhà sản xuất Trung Quốc hoặc các khoản đầu tư vào châu Âu như một giải pháp thay thế cho thuế quan.

Ủy ban Châu Âu, đơn vị giám sát chính sách thương mại của Liên minh Châu Âu gồm 27 quốc gia, đã tổ chức tám vòng đàm phán kỹ thuật với các đối tác Trung Quốc nhưng vẫn còn "những khoảng cách đáng kể".

Các nhóm đàm phán của Trung Quốc và EU sau đó đã tổ chức năm vòng đàm phán tại Bắc Kinh từ ngày 2 đến ngày 7 tháng 11, tham gia vào các cuộc thảo luận chuyên sâu về các chi tiết cụ thể của kế hoạch cam kết giá do Phòng Thương mại Trung Quốc về Xuất nhập khẩu Máy móc và Sản phẩm Điện tử đệ trình, người phát ngôn cho biết.

Trung Quốc và EU đã đạt được "sự đồng thuận”, đặc biệt là về khuôn khổ cam kết giá và cơ chế thực hiện thỏa thuận sau các vòng đàm phán gần đây nhất.

"Sự đồng thuận về khuôn khổ cam kết giá" có nghĩa là cả hai bên trong vòng đàm phán này đã đạt được sự đồng thuận nhất định về khuôn khổ chung, cho thấy cả hai bên đều sẵn sàng tập trung nguồn lực của mình vào các cuộc đàm phán về lợi ích cốt lõi và hướng tới cùng một mục tiêu.

Trước đây, các vấn đề cốt lõi liên quan đến các cuộc đàm phán là về "quy định'' và "khả năng thực thi''.

Trong các cuộc đàm phán, phía châu Âu được cho luôn ấp ủ "chủ nghĩa hoàn hảo không thực tế" và luôn nghi ngờ về kế hoạch cam kết giá do Trung Quốc đề xuất, lo lắng liệu kế hoạch này có khó thực hiện và giám sát hay không.

Thông qua vòng đàm phán mới đây, Trung Quốc và EU đã đạt được một số tiến triển về vấn đề này và đạt được sự đồng thuận.

Nguồn tin tiết lộ rằng nếu Trung Quốc và EU đạt được kế hoạch cam kết về giá, Phòng Thương mại Trung Quốc về Xuất nhập khẩu Máy móc và Sản phẩm Điện tử (CCCME) sẽ đóng vai trò cốt lõi trong việc thực hiện và giám sát.

Nguồn tin cũng cho rằng những người phủ nhận tiến triển của các cuộc đàm phán không chỉ cố gắng dội gáo nước lạnh vào các cuộc đàm phán mà còn đổ trách nhiệm cho Trung Quốc với động cơ thầm kín, tuyên bố rằng Trung Quốc chưa đưa ra được kế hoạch nào làm hài lòng phía châu Âu.

Đàm phán là vấn đề của cả hai bên. Trong khi ở giai đoạn đàm phán trước, lý do dẫn đến những khác biệt và khó khăn có liên quan chặt chẽ đến những gì phía châu Âu đã làm.

Trước đây, phía châu Âu đã cố gắng đàm phán riêng với từng nhà sản xuất ô tô, khẳng định rằng họ có các quyền hợp pháp như vậy.

Trong khi đó, ngay từ khi bắt đầu các cuộc đàm phán giữa Trung Quốc và EU, bên đàm phán của Trung Quốc luôn là Bộ Thương mại. Phía châu Âu cố gắng mời từng công ty đàm phán, nhằm đánh bại từng công ty một và làm suy yếu cơ sở đàm phán của Trung Quốc. Cách tiếp cận như vậy được cho sẽ làm suy yếu đáng kể lòng tin mà Trung Quốc dành cho EU và không có lợi cho việc giải quyết vấn đề, nguồn tin thông tin.

Điều đáng chú ý là EU đã tiến hành một cuộc điều tra chống trợ cấp đối với toàn bộ ngành công nghiệp xe điện của Trung Quốc và quyết định áp dụng thuế chống trợ cấp. Việc thực hiện các cam kết về giá cũng sẽ liên quan đến nhiều liên kết phức tạp như giám sát và đánh giá. Những vấn đề mang tính hệ thống này không thể được phía châu Âu giải quyết chỉ bằng cách nói chuyện với một công ty duy nhất.

Tuy nhiên, nếu lòng tin lẫn nhau giữa hai bên bị tổn hại do các cuộc đàm phán với từng công ty riêng lẻ, thì các vấn đề mà phía châu Âu quan tâm sẽ không được giải quyết thỏa đáng.

Hiện tại, tất cả các doanh nghiệp được ủy quyền đã nhất trí tham gia toàn thể vào các cuộc đàm phán cam kết về giá của CCCME. Đó là lựa chọn phù hợp nhất trong hoàn cảnh hiện tại. Nó có lợi cho việc duy trì lòng tin lẫn nhau, đẩy nhanh quá trình đạt được sự đồng thuận và giải quyết các khác biệt thông qua tham vấn để tránh leo thang căng thẳng thương mại, nguồn tin khẳng định.

Nam Nguyễn